Thông tin chính về chính sách nhập cư Mỹ và các thay đổi được đề xuất

Gần 34 triệu người nhập cư Mỹ hợp pháp sinh sống. Nhiều người sống và làm việc trong nước sau khi nhận được hộ khẩu thường trú hợp pháp (còn được gọi là thẻ xanh), trong khi những người khác nhận được thị thực tạm thời cho sinh viên và công nhân. Ngoài ra, khoảng 1 triệu người nhập cư trái phép có quyền tạm thời để sinh sống và làm việc tại Hoa Kỳ thông qua các chương trình Hành động Trì hoãn cho Trẻ em (DACA) và Chương trình Tình trạng Bảo vệ Tạm thời .


Trong nhiều năm, các đề xuất đã tìm cách thay đổi hệ thống nhập cư của quốc gia khỏi sự nhấn mạnh hiện tại về việc tái thống nhất gia đình và di cư dựa trên việc làm, và hướng tới một hệ thống dựa trên điểm ưu tiên nhập học của những người nhập cư có trình độ học vấn và việc làm nhất định. Những đề xuất này đã nhận được sự quan tâm mới theo chính quyền Trump. Dưới đây là các chi tiết chính về các chương trình nhập cư hiện có của Hoa Kỳ:

Nhập cư Mỹ dựa vào gia đình

Trong năm tài chính 2016, 804.793 người đã nhận được hộ khẩu thường trú hợp pháp tại Hoa Kỳ. Chương trình này cho phép bạn nhận thẻ xanh nếu bạn đã có vợ / chồng, con, anh chị em hoặc cha mẹ sống ở quốc gia có quốc tịch Hoa Kỳ hoặc, trong một số trường hợp, một thẻ xanh. Người nhập cư từ các nước có số lượng lớn người nộp đơn thường phải đợi nhiều năm để nhận thẻ xanh vì một quốc gia có thể chiếm không quá 7% tổng số thẻ xanh được phát hành hàng năm. Tổng thống Donald Trump đã đề nghị hạn chế thẻ xanh dựa vào gia đình chỉ cho vợ / chồng và trẻ nhỏ. Đối với các thành viên khác trong gia đình, một dự luật Thượng viện sẽ giới hạn số lượng thẻ xanh có sẵn theo hệ thống điểm dựa trên kỹ năng. Ngày nay, nhập cư dựa vào gia đình – được một số người gọi là ” di cư chuỗi ” – là cách phổ biến nhất để mọi người có thẻ xanh, trong những năm gần đây chiếm khoảng 70% trong số hơn 1 triệu người nhận được hàng năm.

Người tị nạn

Hoa Kỳ đã chấp nhận 84.995 người tị nạn trong năm tài chính 2016, tổng số đã giảm xuống còn 53.716 trong năm tài chính 2017 – số lần nhập học ít nhất kể từ năm 2007. Sự suy giảm này phản ánh mức tuyển sinh thấp hơn. Đối với tài khóa 2018, nhập viện tị nạn đã được giới hạn ở mức 45.000 , mức thấp nhất kể từ khi Quốc hội tạo ra chương trình tị nạn hiện đại vào năm 1980 cho những người đang chạy trốn tại các quốc gia của họ. Một trong những hoạt động đầu tiên của Trump với tư cách tổng thống vào năm 2017 là đóng băng những người nhập cư tị nạn , vì lý do an ninh. Tuyển sinh từ hầu hết các quốc gia cuối cùng đã khởi động lại, mặc dù các ứng viên từ 11 quốc gia được coi là “nguy cơ cao” của chính quyền đã được thừa nhận trên cơ sở từng trường hợp cụ thể. Vào tháng 1 năm 2018, việc tiếp nhận người tị nạn đã tiếp tục cho tất cả các quốc gia.

Thẻ xanh dựa trên việc làm

Trong năm tài chính 2016, 137.893 thẻ xanh dựa trên việc làm đã được trao cho công nhân nước ngoài và gia đình của họ. Một dự luật Thượng viện sẽ thay thế các tiêu chí hội đủ điều kiện hiện tại với một hệ thống điểm tương tự như được đề xuất cho thẻ xanh dựa trên gia đình. Hệ thống mới sẽ loại bỏ một thẻ xanh cho các nhà đầu tư nhập cư , những người bỏ tiền vào các doanh nghiệp thương mại của Hoa Kỳ nhằm tạo việc làm hoặc mang lại lợi ích cho nền kinh tế. Con đường dẫn đến một thẻ xanh, chương trình EB-5, đã rút ra lời chỉ trích từ một số nhà lập pháp .

Thị thực đa dạng

Mỗi năm, khoảng 50.000 người nhận thẻ xanh thông qua chương trình visa đa dạng của Hoa Kỳ , còn được gọi là xổ số visa. Kể từ khi chương trình bắt đầu vào năm 1995, hơn 1 triệu người nhập cư Mỹ đã nhận được thẻ xanh thông qua xổ số. Trump đã nói vì ông muốn loại bỏ chương trình , nhằm tìm cách đa dạng hóa dân nhập cư Hoa Kỳ bằng cách cấp thị thực cho các quốc gia không đại diện. Công dân của các quốc gia có số người nhập cư hợp pháp nhất trong những năm gần đây – chẳng hạn như Mexico, Canada, Trung Quốc và Ấn Độ – không đủ điều kiện đăng ký.

Thị thực H-1B

Trong năm tài chính 2016, 180.057 công nhân nước ngoài có tay nghề cao đã nhận được visa H-1B . Là chương trình visa việc làm tạm thời lớn nhất của quốc gia, visa H-1B chiếm khoảng một phần tư (24%) tất cả thị thực tạm thời cho việc làm được ban hành trong năm 2016. Trong tất cả, hơn 1,4 triệu visa H-1B đã được cấp từ năm tài khóa 2007 đến năm 2016. Theo chính quyền của Trump, số lượng đơn xin H-1B được chính phủ liên bang thách thức đã tăng lên. Ngoài ra, chính quyền đã xem xét hạn chế số lượng công nhân nước ngoài có thể giữ visa H-1B. Trong Quốc hội, những nỗ lực lâu dài để mở rộng chương trình visa H-1B tiếp tục.

Quyền tạm thời

Một số lượng tương đối nhỏ những người nhập cư trái phép đến Hoa Kỳ trong những hoàn cảnh bất thường đã nhận được sự cho phép pháp lý tạm thời để ở lại trong nước. Một điểm khác biệt chính cho nhóm người nhập cư này là, mặc dù đã được phép sống ở Hoa Kỳ, hầu hết không có một con đường để có được nơi cư trú hợp pháp. Hai chương trình sau đây là những ví dụ về điều này:

DACA

Khoảng 700.000 người nhập cư trái phép đã có giấy phép lao động tạm thời và bảo vệ khỏi bị trục xuất thông qua  hành động hoãn lại cho trẻ em đến ngày 5 tháng 9 năm 2017. Chương trình đã được trung tâm đàm phán khi Quốc hội tranh luận về luật nhập cư Hoa Kỳ. Trump đã kết thúc chương trình vào tháng 9 năm 2017. Kết quả là, DACA đăng ký có lợi ích hết hạn vào ngày 5 tháng 3 sẽ là người đầu tiên bị loại khỏi chương trình. Tuy nhiên, hai trường hợp tòa án liên bang có thể tạm thời giữ DACA tại chỗ sau ngày 5 tháng Ba.


Trạng thái được bảo vệ tạm thời


Hơn 320.000 người nhập cư từ 10 quốc gia được phép sống và làm việc tại Hoa Kỳ theo Tình trạng Bảo vệ Tạm thời (TPS) , vì chiến tranh, bão hoặc các thảm họa khác ở nước họ có thể khiến họ trở lại nguy hiểm. Nhiều người dự kiến ​​sẽ mất lợi ích vào năm 2018 và 2019. Chính quyền Trump cho biết họ sẽ không gia hạn chương trình cho những người từ El Salvador , Haiti , Nicaragua và Sudan , những người này chiếm khoảng 76% số người nhập cư.

Nhóm đầu tiên dự kiến mất lợi ích của họ sẽ là khoảng 1.000 người Sudan có lợi ích hết hạn vào ngày 11 tháng 11. Lợi ích cho nhóm lớn nhất, khoảng 195.000 người từ El Salvador, dự kiến ​​hết hạn vào ngày 9 tháng 9 năm 2019. Khoảng 7.000 người Syria với TPS gần đây đã được gia hạn lợi ích của họ. Theo chính quyền của Trump, chỉ những người từ Syria và Nam Sudan mới nhận được phần mở rộng TPS với khả năng gia hạn trong tương lai. 

Xem thêm: Định cư Mỹ thông qua thẻ xanh hôn nhân

Trả lời